2021年5月21日,美國(guó)商務(wù)部公布針對(duì)韓國(guó),中國(guó)臺(tái)灣,泰國(guó)和越南的乘用車輪胎的“雙反最終決定”,決定對(duì)來(lái)自四個(gè)地區(qū)的乘用車輪胎征收高額進(jìn)口關(guān)稅。對(duì)中國(guó)臺(tái)灣乘用車輪胎征收關(guān)稅稅率如下:正新橡膠,33.3%(從最初征收的較高稅率修訂);南港橡膠輪胎股份有限公司,98.44%;所有其他,84.33%(從最初征收的較高稅率修訂)。
通常情況下,商務(wù)部初步批準(zhǔn)關(guān)稅政策后,應(yīng)由國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)審查商務(wù)部的決定,并確定這些額外關(guān)稅增加原因是否屬實(shí)。為此,ITC已安排在5月25日舉行一次聽證會(huì),該聽證會(huì)將以線上方式舉行,如此以來(lái),所有相關(guān)當(dāng)事方都能提出自己的意見(jiàn),以進(jìn)行緩解或執(zhí)行。
對(duì)韓國(guó)乘用車輪胎征稅關(guān)稅稅率:韓泰輪胎科技有限公司,38.07%;耐克森輪胎公司(Nexen Tire Corp.),14.14%;其他所有股份(包括錦湖輪胎有限公司),27.81%。
對(duì)泰國(guó)乘用車輪胎征稅關(guān)稅稅率:玲瓏輪胎,22.21%;住友橡膠(泰國(guó))有限公司,13.25%;其他所有,16.66%。
對(duì)越南乘用車輪胎征稅關(guān)稅稅率:全國(guó)實(shí)體,22.30%。不包括:賽輪輪胎;建大輪胎;越南普利司通輪胎制造有限公司;錦湖輪胎(越南)有限公司;橫濱輪胎越南有限公司。另外,越南的輪胎制造商還必須應(yīng)對(duì)6.23%至10.08%的反補(bǔ)貼稅。
聽證會(huì)后,ITC專員將權(quán)衡證據(jù)和證詞,并進(jìn)行投票。并在6月23日之前做出最終決定。如果ITC對(duì)所有這四個(gè)地區(qū)都投了贊成票,那么商務(wù)部將強(qiáng)加所有傾銷和反補(bǔ)貼令;但是,如果委員會(huì)對(duì)這四個(gè)國(guó)家投反對(duì)票,那么該案將告一段。
除了中國(guó)大陸地區(qū)外,韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、泰國(guó)和越南是亞洲最重要的輪胎產(chǎn)地。去年12月下旬,美國(guó)商務(wù)部初步?jīng)Q定,對(duì)上述4地生產(chǎn)的乘用車和輕卡輪胎,征收反傾銷稅,幅度為13.25%-98.44%不等。臺(tái)灣輪胎制造商曾聯(lián)合向美國(guó)商務(wù)部提出了一項(xiàng)和解協(xié)議,但是最終被美國(guó)商務(wù)部拒絕了。
美國(guó)對(duì)亞洲輪胎的貿(mào)易壁壘持續(xù)提高,雙反的實(shí)施無(wú)疑將從側(cè)面幫助北美市場(chǎng)頭部的輪胎企業(yè)占據(jù)更多的市場(chǎng),賺更多的錢。本次美國(guó)的雙反措施對(duì)中國(guó)海外工廠影響有限;受到影響最大的企業(yè)應(yīng)該是南港輪胎和泰豐輪胎,這兩家輪胎企業(yè)主打乘用車輪胎,并且主要市場(chǎng)就在美國(guó)。
南港輪胎緊急將把臺(tái)灣新竹新豐工廠和大陸張家港工廠進(jìn)行產(chǎn)能對(duì)調(diào),新豐廠生產(chǎn)的轎車以及輕卡輪胎不再出口美國(guó),改由大陸張家港工廠生產(chǎn)出口。泰豐輪胎方面也是調(diào)轉(zhuǎn)供應(yīng)方向,將產(chǎn)品供應(yīng)向北美加拿大地區(qū)以及非北美市場(chǎng)(如歐洲、中南美等),同時(shí)也將推出更多不受關(guān)稅影響的輪胎產(chǎn)品。