2021年3月31日,印度商工部發布公告稱,對進口橡膠助劑展開反傾銷立案調查。涉案產品有3個,其中包含原產于或進口自中國的CBS橡膠化學助劑( Certain Rubber Chemicals viz.,CBS)、對原產于或進口自歐盟的CBS橡膠化學助劑。該案涉及印度海關編碼3812項下的產品和29項下的部分產品。
該案的傾銷調查期為2019年10月~ 2020年9月。該案的損害調查期為2017~2018財年、2018~2019財年、2019~2020財年和傾銷調查期(2019年10月~ 2020年9月)。
橡膠促進劑CBS即促進劑CZ屬于高度活潑的后效促進劑,抗焦燒性能優良,加工安全,硫化時間短,在138℃以上硫化溫度下促進作用很強,常與促進劑TMTD、D或其他堿性促進劑配合,主要用于制造輪胎、膠管、膠鞋、電纜等工業橡膠制品。
自2004年以來,印度對多個國家的促進劑發起過多次反傾銷調查,涉及的原產國或進口國主要有中國、美國、歐盟等,而涉及的促進劑牌號主要有促進劑MBT、MBTS、CBS、TMT。2004年7月、2007年7月、2008年10月、2013年4月、2014年4月就曾對華促進劑CBS(CZ)發起反傾銷調查。
印度國內促進劑產業配套程度低,生產成本居高不下,而亞洲范圍內,中國促進劑的市場飽和度較高,內部競爭較為激烈,加之近年來隨著印度汽車產業的發展,印度國內輪胎需求處于上升期,對促進劑的需求度較高,因此每當行業毛利下降疊加價格下降的時候,印度國內的促進劑較容易受到進口促進劑的沖擊,從而導致印度國內的促進劑生產企業對進口促進劑發起發傾銷調查訴求。
當亞洲地區原料利潤好轉,對出口壓力下降的時候,國際產品對印度本土生產企業的沖擊就相對減小,印度本土企業對反傾銷的訴求就會降低。在這種盈利周期波動的情況下,容易階段性觸發印度國內促進劑企業的反傾銷訴求,從而驅使中國對印度出口增速呈現一定的波動。
近年來印度進口促進劑總量呈震蕩增加態勢,其中2018年的進口總量及進口自中國的促進劑均最大,分別為21111.03噸和13977.35噸。而進口自中國促進劑的比重呈逐年增加態勢,進口自中國的促進劑比重從2013年的58.5%上升至2020年的70.4%。
根據以往經驗,在印度每次對中國的促進劑發起反傾銷制裁后,中國出口至印度的促進劑不僅沒有減少,反而出現了較大幅度增加。此次印度對華的反傾銷調查或導致2021年的出口至印度的促進劑CBS出口增速小幅回落,整體影響較小;中國對印度促進劑CBS的出口量或仍將呈現增長態勢。