2020年12月23日,國務院關稅稅則委員會發布關于2021年關稅調整方案的通知,自2021年1月1日起,對部分商品的進口關稅進行調整。據悉,《方案》包括對883項商品(不含關稅配額商品)實施進口暫定稅率;其中輪胎原材料中的天然橡膠與往年沒有變化,可見RCEP對天膠關稅尚未產生實質性影響。
我國天然橡膠的進口依存度高達82.3%。2019年,我國超過95.9%的進口天膠來自東盟十國,其中泰國、馬來西亞、越南、印尼、老撾排名前五,占比分別為50.5%、13.5%、10.5%、9%、6.9%;乳膠、煙片膠、標準膠(TSNR)、混合膠、復合膠等主要膠種的進口量占比分別為11%、3%、29%、51%、2%。關稅對橡膠影響較明顯。
據悉,天然乳膠2021年最惠國稅率為20%,暫定稅率為10%或900元/噸、兩種從低;天然橡膠煙片膠2021年最惠國稅率為20%,暫定稅率為20%或1500元/噸、兩者從低;技術分類天然橡膠2021年最惠國稅率為20%,暫定稅率為20%或1500元/噸、兩者從低。
根據RCEP的協定內容,我國主要進口天然橡膠品種的的最惠國關稅稅率在未來10年主要呈現兩種變化。乳膠、煙片膠、標準膠的最惠國稅率維持不變,仍為20%;混合膠和復合膠最惠國稅率逐年遞減至0。本次關稅調整,暫不涉及備受關注的《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)框架內的稅收安排,但相關準備工作正在緊鑼密鼓推進,政策紅利落地可期。
截至目前,混合膠、復合膠已執行零關稅,因此,RCEP協定對我國主要進口天然橡膠的關稅稅率不產生實質性影響。