2020年9月3日，歐盟發(fā)布新的包括30個礦種的關(guān)鍵礦產(chǎn)清單，其中天然橡膠再度被列入關(guān)鍵原材料名單。目前沒有任何可用于所有應(yīng)用的橡膠樹天然橡膠的替代品，關(guān)鍵原材料清單再次確認(rèn)了天然橡膠在歐盟政策中的優(yōu)先地位，以及確保為歐洲工業(yè)提供公平，可持續(xù)的天然橡膠供應(yīng)的重要性。它還為正在進(jìn)行的有關(guān)天然橡膠替代來源的行業(yè)研究提供了進(jìn)一步的支持。

由于全球人口不斷增加，工業(yè)化、數(shù)字化、發(fā)展中國家日益增長的需求，以及向氣候中性轉(zhuǎn)型中低排放技術(shù)和產(chǎn)品中所使用的金屬、礦產(chǎn)和生物材料需求量的增加，對資源的壓力將會加劇。經(jīng)合組織預(yù)測，到2060年，全球原材料需求量將從現(xiàn)在的790億噸增加一倍以上，達(dá)1,670億噸。

未來十年，全球?qū)Y源的競爭將變得更加激烈。對關(guān)鍵原材料的依賴可能很快就會取代今天對石油的依賴。原材料倡議的優(yōu)先行動之一是在歐盟層面制定關(guān)鍵礦產(chǎn)清單。第一份清單于2011年公布，此后規(guī)定每三年更新一次，定期評估歐盟原材料的關(guān)鍵程度。關(guān)鍵原材料被認(rèn)為是對歐盟具有重要經(jīng)濟(jì)意義和供應(yīng)風(fēng)險高的原材料。

2020年評估涵蓋了更多的原材料：83種單獨原材料或66種候選原材料，包括63種單獨原材料和3種分組原材料（即，10種單獨的重稀土元素（REEs）、5種輕稀土元素（REEs）和5種鉑族金屬（PGMs））。所評估的83種具體的（66種候選）原材料中，在本次評估中以下30種被確定為關(guān)鍵原材料，天然橡膠赫然在列。

ETRMA秘書長Fazilet Cinaralp稱，天然橡膠第二次被認(rèn)可為重要原料，對我們行業(yè)至關(guān)重要。它證實了歐洲委員會的雄心壯志，即通過刺激傳統(tǒng)生產(chǎn)國以外的生產(chǎn)，以及通過增加可在歐洲種植的其他植物乳膠來源增加天然橡膠生產(chǎn)的可擴(kuò)展性，來支持工業(yè)多樣化供應(yīng)的努力。

歐盟關(guān)鍵原材料的短缺，引發(fā)其對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)安全的擔(dān)憂。在歐盟，從大多數(shù)關(guān)鍵礦產(chǎn)全球供應(yīng)的角度來看，高度集中。例如目前中國承擔(dān)了歐盟98%的稀土供應(yīng)，土耳其承擔(dān)了歐盟98%的硼酸鹽供應(yīng)，南非承擔(dān)了歐盟71%的鉑供應(yīng)以及比例更高的鉑族金屬供應(yīng)，印度尼西亞承擔(dān)了32%天然橡膠供應(yīng)。

在2008年“歐洲原材料創(chuàng)新合作伙伴計劃”的框架下，歐洲輪胎和橡膠制造商協(xié)會（ETRMA）致力于實現(xiàn)天然橡膠供應(yīng)的多樣化：減少對東南亞的依賴，并將研究擴(kuò)大到替代來源。如今，歐盟使用的天然橡膠有20%以上來自非洲，并且工業(yè)界正在研究如何擴(kuò)大從蒲公英和番石榴葉（在歐洲生長的植物）中采取天然橡膠的規(guī)模，以同時供應(yīng)輪胎和非輪胎橡膠工業(yè)。但是，盡管取得了這一進(jìn)展，但是天然橡膠的可持續(xù)采購仍然是一個挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵原材料的安全和可持續(xù)供應(yīng)是歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的先決條件。而疫情暴露了歐洲對某些產(chǎn)品、關(guān)鍵材料和價值鏈的依賴。歐盟正全力改變自身脆弱的供應(yīng)鏈。

正如歐盟的前瞻性報告（關(guān)鍵原材料清單中的一部分）所強(qiáng)調(diào)的那樣，歐盟既不生產(chǎn)也不加工天然橡膠。這意味著歐盟完全依賴進(jìn)口，主要是從東南亞進(jìn)口。天然橡膠的生物特性和獨特特性意味著難以通過替代來源或輔助原料替代，從而給生產(chǎn)商和最終用戶帶來許多不確定性。