前不久,我國商務(wù)部在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示,美國已取消對(duì)中國110種商品加征關(guān)稅。這是美方正常的關(guān)稅排除程序。
不過,在上述110種產(chǎn)品中,并不包括橡膠輪胎產(chǎn)品。對(duì)此,有相關(guān)企業(yè)稱,他們現(xiàn)在已不再把改變外貿(mào)格局的希望寄托在美國取消關(guān)稅上。他們說:“面對(duì)日益嚴(yán)峻的國際貿(mào)易摩擦,越來越多的中國輪胎企業(yè)轉(zhuǎn)變思路,積極應(yīng)對(duì),從自身情況出發(fā)改變頹勢(shì)。部分有實(shí)力的輪胎企業(yè),為規(guī)避貿(mào)易壁壘,甚至走出國門,到海外建設(shè)工廠。然而,即便是走出國門的企業(yè),也有可能遇到其他方面的貿(mào)易問題。”
問題一,中國是世界上遭遇反傾銷最多的國家。一些企業(yè)為躲避貿(mào)易制裁,轉(zhuǎn)而采取轉(zhuǎn)口貿(mào)易的方式出口輪胎。去年,有幾家中國輪胎企業(yè),接受了美國海關(guān)的相關(guān)調(diào)查。美國海關(guān)懷疑,這些中國輪胎企業(yè),存在轉(zhuǎn)口貿(mào)易的問題。
據(jù)了解,在美國,轉(zhuǎn)口貿(mào)易是違法的,中國輪胎企業(yè)這樣做屬于鋌而走險(xiǎn)。在之前,中國鋼鐵行業(yè)遭遇貿(mào)易調(diào)查時(shí),美國的訴狀中就提到過虛假原產(chǎn)地的問題。美國方面稱,中國有的鋼鐵企業(yè)通過轉(zhuǎn)口到東南亞國家,再進(jìn)口到美國,規(guī)避他們加征的關(guān)稅。這起案件雖然以中國完勝告終,但中間經(jīng)過了漫長且艱苦的過程,相關(guān)企業(yè)的業(yè)務(wù)受到嚴(yán)重影響。
問題二,中國輪胎企業(yè)在海外建廠后,并不意味著從此就可以高枕無憂。這些海外工廠生產(chǎn)的輪胎,不代表一定就是生產(chǎn)地國家的產(chǎn)品。有時(shí)候,即使有原產(chǎn)地證,美國海關(guān)也可能不認(rèn)可。
據(jù)了解,美國海關(guān)和商務(wù)部,均會(huì)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的原產(chǎn)地展開調(diào)查。這兩個(gè)部門的調(diào)查核心在于:海外工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品,是否取得了合理的原產(chǎn)地證。據(jù)悉,在某些東南亞國家,對(duì)原產(chǎn)地證的發(fā)放管控不嚴(yán)。僅在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行簡單加工和包裝的產(chǎn)品,也能獲得原產(chǎn)地證書。對(duì)上述國家頒發(fā)的原產(chǎn)地證書,美國并不認(rèn)可,他們有自己的另一套認(rèn)證規(guī)則。國內(nèi)有些輪胎企業(yè)的海外工廠產(chǎn)能不足,有時(shí)會(huì)把在國內(nèi)生產(chǎn)的胚胎,運(yùn)到海外工廠進(jìn)行簡單加工。這種產(chǎn)品也不符合美國的原產(chǎn)地要求。
中國要成為輪胎強(qiáng)國,全球化不可避免。在這個(gè)過程中,輪胎企業(yè)要少交學(xué)費(fèi),利用正確的方法克服各種問題,從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大。