2007年7月31日,美國商務部決定正式發起針對中國非公路用輪胎的反傾銷和反補貼調查,時間開端是國帝坦輪胎公司和美國鋼鐵工人聯合會向美國商務部和美國國際貿易委員會遞交了起訴書,要求對原產于中國的非公路用輪胎啟動反傾銷和反補貼調查;美國商務部與于2008年9月4日正式宣布對對中國企業征收5.25%-210.48%的反傾銷稅及2.45%-14%的反補貼稅。
從2008年開始,我國出口到美國的OTR輪胎繳納“雙反稅”,直接導致OTR輪胎出口量逐年減少。據統計,2017年“人字形胎面或類似胎面 斷面寬≥24英寸的人字輪胎”對美出口額為2392萬美元,而2018年的出口額只有450萬美元;“其他農業或林業車輛及機器用的新的充氣橡膠輪胎”出口額為6652萬美元,而2018年僅剩1592萬美元。
2019年5月7日,美國商務部正式發布公告,宣布撤銷中國非公路用輪胎(OTR)的反傾銷和反補貼稅令,并將撤銷稅令的有效期追溯至2019年2月4日(2019年2月4日之后自華進口的OTR輪胎也不會被征收“雙反”稅),至此長達十余年的“雙反稅令”正式宣告結束。
OTR輪胎“雙反”案涉及企業還有中策橡膠、雙錢輪胎、風神輪胎及天津國聯等多家國內致命輪胎企業。
OTR輪胎即工程車輪胎,主要用于礦區、工地等惡劣環境,近年來我國OTR輪胎生產技術在不斷進步;目前中美貿易戰依然繼續,不論后續發展如何,美國正式撤銷對中國輪胎企業OTR輪胎征收反傾銷稅和反補貼稅都是一件好事,最起碼可以減少這部分成本。
長達10余年的對華OTR輪胎“雙反稅令”曾進行兩次復審,2014年2月4日,美國商務部及美國國際貿易委員會完成第一次日落復審,認定如果撤銷稅令,會繼續發生傾銷和補貼行為,并且會繼續對美國國內非公路用輪胎產業造成損害,因此決定維持稅令;2019年2月5日,美國商務部發起了第二次日落復審,但美國國內非公路用輪胎生產商未提出參與日落復審的請求,直至2月21日美國致函美國國際貿易委員會,說明將撤銷反傾銷稅令。
后續發展如何,此次撤銷“雙反稅令”又將維持多久,我們都不能妄言推斷,只能隨時關注中美貿易戰最新進展以及輪胎“雙反案”發展態勢。