近日,在河北省衡水市高新區,了解到,自2015年就已列入全國首批“環境污染第三方治理試點單位”,并嚴選“環保管家”,以創新實施環境污染第三方綜合治理,積極構建專業化、科技化、市場化治污的新模式。不僅促進了環境持續改善和產業綠色發展,其經驗做法被國家發改委評定為“環境污染第三方治理典型案例 ”并在全國推廣。
衡水高新區規劃面積50.97平方公里,現有工業企業460多家、規模以上113家,其中化工企業33家、規模以上15家,環境污染治理任務重、難度大。不過,衡水市高新區有奇招,從“老大難”到“環境第三方治理典型案例”,只用三部曲短短幾年成績喜人,碧水藍天白云將永駐衡水。
據衡水市高新區的管理人員介紹,其治污三部曲為:一是依托“環保管家”開展專業化治理。采用PPP模式,啟動建設污水處理廠、“一廠一管”、中水回用、雨污分流、污泥處置等8項重點工程,總投資3.15億元。目前,3個污水處理廠已全部建成并投入正常運營,日污水處理能力合計3.5萬噸。18家重點化工企業已完成“一廠一管”建設,污水處理后水質穩定達到一級A標準。3個污水處理廠中水回用項目即將竣工,全部運營后可日處理再生水10800立方米。重點以化工企業聚集區,鋪設雨污分流排水管網,將雨水和污水有機分離,定向輸送,既保證了污水處理廠的處理效率,又實現了雨水的收集利用。
二是布設“環保天眼”開展科技化治理。投資2700萬元建成河北省首個智慧環保監管平臺,借助“互聯網+”技術,聚合水、大氣、土壤、噪聲、固體廢物(含危險廢物)等環境監控視頻和信息數據平臺,實現了對重點排污企業的實景化監測。企業一旦超標平臺自動報警。目前,已連接污水處理在線監控設備23臺,空氣質量參數子站77個,VOCs在線監控設備33臺,VOCs預警預報設備及特征因子預警預報設備224臺。自去年以來,衡水高新區環保執法立案133件,移交公安機關6件,行政處罰662萬元,收到了實際成效。
三是構建“環保機制”開展市場化治理落實目標考核機制。衡水高新區成立了管委會環境污染第三方綜合治理工作協調領導小組,履行監管職責,制訂了目標考核辦法,建立了效益評估機制,定期對第三方治理企業的項目進展、治理成效、服務質量進行綜合評價,及時協調解決在特許經營、委托運營、購買服務過程中出現的矛盾和問題,推動環境污染第三方綜合治理順利達標達效。
截至目前,全區100余家企業更新了污染物處理設施,涌現出衡水凱亞化工有限公司、衡水中鐵建工程橡膠有限責任公司等一批環境治理標桿企業,79家企業積極促進傳統產業轉型升級。多家橡膠企業引進國家863“多階螺桿連續脫硫制備綠色再生膠”重大科研項目,加速向全國再生橡膠綠色高效生產基地轉型。
衡水高新區打破了過去環境污染綜合治理中政府熱、企業冷的被動局面,充分調動起排污企業參與污染治理的積極性、主動性。全區形成了排污企業、治理企業和管委會相互促進、共同推進的環境污染治理新格局,凝聚起環境污染綜合治理的強大合力。環境質量明顯改善,天藍、水清、地綠、氣鮮的良好生態加快形成。