2017年下半年以來(lái),山東已關(guān)閉和轉(zhuǎn)產(chǎn)化工生產(chǎn)企業(yè)約600家,停產(chǎn)整頓2000余家。進(jìn)入2018年,該省對(duì)化工企業(yè)的整頓,并沒(méi)有停止。
去年12月底,中央環(huán)保督察組向山東反饋督查意見(jiàn)時(shí)提出,山東省化工行業(yè)無(wú)序發(fā)展問(wèn)題突出,大量項(xiàng)目違規(guī)建設(shè),環(huán)境污染和風(fēng)險(xiǎn)十分突出。濰坊市壽光侯鎮(zhèn)海洋化工園區(qū)、臨沂市沂水廬山化工園、濱州工業(yè)園區(qū)等突破城市整體規(guī)劃范圍,違規(guī)建設(shè)多個(gè)化工項(xiàng)目。
作為中國(guó)化工大省,山東共有化工企業(yè)9000余家,規(guī)模以上企業(yè)占37%,2/3的化工廠對(duì)行業(yè)的總貢獻(xiàn)率只有3%。在安全和環(huán)保以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的壓力下,山東省近年開(kāi)始對(duì)化工廠實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。
2017年6月底,山東省啟動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng),共排查發(fā)現(xiàn)化工企業(yè)安全隱患約10.3萬(wàn)項(xiàng)。山東省表示,將對(duì)非法的、評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)的企業(yè),一律實(shí)施有序淘汰、關(guān)停并轉(zhuǎn),力爭(zhēng)2年內(nèi)全部完成關(guān)停任務(wù)。
對(duì)于山東省此次化工廠停產(chǎn)潮產(chǎn)生的影響,朱春凱表示,對(duì)少數(shù)產(chǎn)品造成了一定程度的短缺,造成部分產(chǎn)品價(jià)格上漲,但“總體而言,影響有限,有待后續(xù)觀察”。分析師王鳳芹表示,相比化工產(chǎn)業(yè)上游產(chǎn)品,此輪停產(chǎn)潮對(duì)化工行業(yè)下游終端企業(yè)影響更大。比如,氯醇法環(huán)氧丙烷、丁辛醇及塑編等行業(yè)出現(xiàn)了一定程度的減產(chǎn)。
在烯烴產(chǎn)業(yè)鏈中,上游生產(chǎn)企業(yè)主要是煉廠及大型煤化工企業(yè),企業(yè)規(guī)模大、單位產(chǎn)品附加值高、環(huán)保基礎(chǔ)工作較扎實(shí),所以,停產(chǎn)潮對(duì)烯烴生產(chǎn)企業(yè)直接影響有限。不過(guò),因?yàn)橄掠温却挤ōh(huán)氧丙烷、丁辛醇及塑編等行業(yè)出現(xiàn)了一定程度的減產(chǎn),減少了對(duì)烯烴的消耗需求,會(huì)造成一定的庫(kù)存壓力。
“單就合成膠方面來(lái)看,停產(chǎn)潮對(duì)橡膠類產(chǎn)品的影響也并不明顯。”分析師李旭表示,停產(chǎn)潮或?qū)⒃斐上鹉z個(gè)別牌號(hào)短期內(nèi)供應(yīng)緊張的局面。因橡膠產(chǎn)品受控于“兩桶油”銷售公司,在山東化工廠停產(chǎn)的同時(shí),其他地區(qū)膠廠已經(jīng)開(kāi)始增加生產(chǎn)負(fù)荷。
停產(chǎn)潮帶來(lái)了失業(yè)潮。“小散亂工廠的工人面臨失業(yè),地方稅收也受到了一定影響。”朱春凱表示,當(dāng)?shù)厝酥荒苤匦聯(lián)駱I(yè),從事化工行業(yè)的外來(lái)人才會(huì)流向其他省份。
山東省經(jīng)信委巡視員王超英表示,化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)以排查整改為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法緊急行動(dòng);進(jìn)一步推進(jìn)化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園;以評(píng)級(jí)、評(píng)價(jià)為抓手,實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)“減量化”。
“今年,山東小散亂化工廠還會(huì)進(jìn)一步被淘汰。”分析師朱春凱在接受界面新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示。