一筆特殊賠款讓376位膠農(nóng)看到了希望。“沒出一分保費(fèi),卻拿到了保險(xiǎn)公司的賠款。” 近日,瓊中新發(fā)農(nóng)民橡膠產(chǎn)銷專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人羅文雄這樣告訴記者,這筆賠款總共11萬多元,每位膠農(nóng)拿到的錢不多,但對于因膠價(jià)持續(xù)低迷而不得不停割的膠農(nóng),尤其是合作社里的156位貧困戶,這錢讓他們重獲信心。
羅文雄口中“不出保費(fèi)卻拿賠款”的保險(xiǎn)是由上海期貨交易所扶持、中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司配合實(shí)施的一個(gè)扶貧項(xiàng)目。今年6月,該項(xiàng)目在海南省白沙黎族自治縣正式落地,是全國首張以保障農(nóng)戶天然橡膠價(jià)格為保險(xiǎn)標(biāo)的的保單。目前,該項(xiàng)目已承保橡膠1.2萬噸,保險(xiǎn)金額1.8億元,為1萬多戶膠農(nóng)提供保障,其中3528戶膠農(nóng)為建檔立卡的貧困戶,覆蓋橡膠面積占海南省橡膠種植總面積的23%。
羅文雄13年前開始種橡膠,家庭收入主要靠現(xiàn)有的70畝膠林。鼎盛時(shí)期,每噸干膠的價(jià)格高達(dá)4萬元,橡膠成為海南中部幾個(gè)市縣農(nóng)民收入的主要來源,也是當(dāng)?shù)匕傩彰撠氈赂坏氖走x。然而,近幾年來橡膠市場價(jià)格“跌跌不休”,2015年每噸干膠的價(jià)格更是跌破1萬元,還不及2011年干膠價(jià)格的1/4,遠(yuǎn)低于生產(chǎn)成本。膠價(jià)的持續(xù)低位徘徊,使得橡膠這個(gè)曾經(jīng)致富的香餑餑成了燙手山芋。
直到今年初,中央一號(hào)文件提出“深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期貨、期權(quán)市場建設(shè),積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)利用期貨、期權(quán)管理市場風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)步擴(kuò)大‘保險(xiǎn)+期貨’試點(diǎn)”,膠農(nóng)的困境變得有方可解。
在人保財(cái)險(xiǎn)海南省分公司農(nóng)險(xiǎn)部,該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人楊國鍇向記者介紹了天然橡膠是如何通過價(jià)格保險(xiǎn)“找到”資本市場的。
投保人以天然橡膠的目標(biāo)價(jià)格進(jìn)行投保,保險(xiǎn)公司只收取其中極少部分的保費(fèi)作為基本的運(yùn)營費(fèi)用,絕大部分保費(fèi)拿去購買期貨公司風(fēng)險(xiǎn)管理子公司天然橡膠的場外看跌期權(quán)進(jìn)行再保險(xiǎn),以對沖天然橡膠產(chǎn)品價(jià)格下跌可能帶來的理賠風(fēng)險(xiǎn)。而期貨公司風(fēng)險(xiǎn)管理子公司在期貨交易所進(jìn)行相應(yīng)的復(fù)制天然橡膠看跌期權(quán)操作,以分散價(jià)格下跌的風(fēng)險(xiǎn)。通過這樣的再保險(xiǎn)方式,保險(xiǎn)公司將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給資本市場,從而保證膠農(nóng)在橡膠價(jià)格下跌時(shí)獲得保險(xiǎn)的賠付。
“以往的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn),保費(fèi)都是采取農(nóng)戶出一部分,中央、省、市縣三級財(cái)政配套補(bǔ)貼,但作為試點(diǎn)的扶貧項(xiàng)目,首先要考慮貧困膠農(nóng)的實(shí)際情況和項(xiàng)目公益效應(yīng)、扶貧效果,保費(fèi)不由農(nóng)戶承擔(dān)。”楊國鍇說,在此項(xiàng)目中,上海期貨交易所承擔(dān)起整個(gè)項(xiàng)目的所有保費(fèi)。
“項(xiàng)目啟動(dòng)之初,上期所就明確提出了試點(diǎn)必須面向貧困區(qū)縣,最好是國家級貧困縣的要求。項(xiàng)目在海南、云南14個(gè)貧困區(qū)縣試點(diǎn),其中12個(gè)為國家級貧困縣,覆蓋海南全部的國家級貧困縣,很多受益的膠農(nóng)是當(dāng)?shù)氐慕n立卡戶以及少數(shù)民族貧困人口。
截至今年10月,人保財(cái)險(xiǎn)海南省分公司先后在白沙、瓊中等6個(gè)市縣開展天然橡膠期貨價(jià)格保險(xiǎn)業(yè)務(wù),已實(shí)施的項(xiàng)目總保費(fèi)規(guī)模1250.91萬元。據(jù)初步測算,如果該項(xiàng)目覆蓋全省橡膠園的話,需要總保費(fèi)規(guī)模逾3億元,保費(fèi)從哪里來,將直接影響該項(xiàng)目的推廣。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大多是政策性保險(xiǎn),政府扶持必不可少。上期所將積極爭取政府的支持,探索建立長效機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)“保險(xiǎn)+期貨”向政府扶持下的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方向轉(zhuǎn)型。只有農(nóng)戶和社會(huì)各方適當(dāng)承擔(dān)部分保費(fèi),項(xiàng)目才能持續(xù)鋪開、深化,惠及盡可能多的膠農(nóng)。