我國是輪胎生產(chǎn)大國，2016年全國廢舊輪胎產(chǎn)生量在3億條左右，重量達1000萬噸以上，隨著轎車進入家庭和汽車保有量的增加，廢舊輪胎的產(chǎn)生量還將大量增加，如何有效回收利用，防止對環(huán)境造成污染，這既是一個世界性難題，也是我國再生資源回收利用面臨的一個新課題。隨著環(huán)保問題的不斷升級，國家也陸陸續(xù)續(xù)出臺了一系列關(guān)于廢舊輪胎及廢舊橡膠的相關(guān)政策。

首先，來看一下，近年來我國國家政策對廢舊橡膠行業(yè)做出的規(guī)范。

2012年，為貫徹落實《循環(huán)經(jīng)濟促進法》，規(guī)范廢舊輪胎綜合利用行業(yè)發(fā)展秩序，促進企業(yè)優(yōu)化升級，加強環(huán)境保護，提高資源綜合利用技術(shù)和管理水平，引導(dǎo)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，制定了《輪胎翻新行業(yè)準入條件》和《廢輪胎綜合利用行業(yè)準入條件》。

2016年，為推進廢橡膠綜合利用行業(yè)健康發(fā)展，國家發(fā)展改革委多次召開廢舊輪胎回收利用座談會，并進行廢舊輪胎回收利用情況專題調(diào)研。隨后，也陸續(xù)出臺了一些政策文件。從這些文件看，國家對行業(yè)的健康發(fā)展越來越重視，具體指導(dǎo)越來越明確。

2017年1月，出臺的《關(guān)于加快推進再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中，工信部等三部委把廢舊輪胎列為重點領(lǐng)域。

2017年4月，國家發(fā)改委等十四部委，又聯(lián)合印發(fā)《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動》。其主要內(nèi)容包括，壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、支持再制造產(chǎn)業(yè)化規(guī)范化規(guī)模化發(fā)展、強化循環(huán)經(jīng)濟標準和認證制度、推行生產(chǎn)者責任延伸制等。

2017年8月，國家六部委出臺《聯(lián)合開展電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用行業(yè)清理整頓》的通知。通知要求，按照“依法取締一批、重點整治一批、規(guī)范引導(dǎo)一批”原則，集中力量解決廢輪胎、廢塑料等再生利用行業(yè)突出環(huán)境問題。

除此之外，從2016年7月開始，環(huán)保部開始了覆蓋全國的環(huán)保督查行動。

從國家政策來看，國家大力鼓勵廢舊橡膠行業(yè)的發(fā)展，為廢舊橡膠行業(yè)的準入、經(jīng)營等方面制定了各類規(guī)范。但是，由于廢舊橡膠綜合利用行業(yè)產(chǎn)生的環(huán)境問題不容忽視，因此，國家也進行了一定程度的清理整頓。

國家政策必然會帶動廢舊橡膠綜合利用行業(yè)的發(fā)展。首先，國家鼓勵廢舊橡膠綜合利用行業(yè)綠色、環(huán)保發(fā)展。其次，國家鼓勵廢舊橡膠綜合利用行業(yè)朝著規(guī)模化的方向發(fā)展。在國家政策的指引下，廢舊橡膠行業(yè)必然朝著大而強的方向發(fā)展。

預(yù)測到2025年，中國廢橡膠回收利用總體將達到國際先進水平，廢橡膠的回收利用管理體系將建成，廢橡膠再利用將發(fā)展成為補充中國橡膠資源匱乏、不可或缺的橡膠材料。廢橡膠回收技術(shù)達到與工業(yè)化發(fā)國家同等技術(shù)水平，真正成為世界廢橡膠、廢舊輪胎回收利用工業(yè)強國。